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為基層減負!十一屆省委巡視工作聚焦了這些形式主義突出問題
2019-10-24 09:50 來源:四川日報

一直以來,形式主義困擾著基層干部工作,近日,省委巡視組繼續聚焦此類問題。

“小鄧,下午你和我到現場看一下環保督察反饋的這一串問題整改得如何,會不會流于形式。”近期的某天下午,在省委第五輪巡視中,省委第八巡視組派出機動小分隊,兩人一車悄悄在被巡視地區“溜”了一圈。

通過對已有監督成果多走一步、深挖一層,看被巡視黨組織整改是否到位,是十一屆省委第五輪巡視監督的內容之一。更重要的是,本輪巡視將上一輪發現的包括形式主義突出問題在內的巡視整改情況,作為巡視監督必須檢查的重要內容。

形式主義、官僚主義是作風問題,更是政治問題。從2017年十一屆省委首輪巡視到目前正在開展的第五輪巡視,我省在巡視中始終將黨員干部作風問題作為巡視重點,帶著“放大鏡”和“顯微鏡”為被巡視單位進行“政治體檢”“作風體檢”,起到了有力的震懾作用,切實為基層減輕了負擔。

45份辣味十足的“體檢報告”:將形式主義問題作為重要反饋內容

“有的地區文山會海問題突出,層層簽訂‘責任狀’;有的地區領導干部政績觀存在偏差,造節辦會、虛報浮夸、搞‘形象工程’……”今年7月,省委巡視組分別向瀘州、德陽、遂寧、內江、巴中、資陽等6個市和邛崍等39個縣(市、區)反饋了第四輪巡視情況。在45份辣味十足的“體檢報告”中,形式主義問題是重要反饋內容。

“破除形式主義、官僚主義,必須從當前最突出的問題著手,必須要讓基層干部群眾有所感。”早在今年上半年第四輪巡視動員會上,省委巡視辦相關負責人就對各巡視組提出具體要求:巡視要劍指對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,推動查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。

在某被巡視單位,省委第四巡視組巡視干部在查閱資料中發現,上級安排部署的工作,該單位在收到上級發出通知的同一天,工作總結匯報材料就寫出來了。“這是典型的形式主義,務必要嚴肅認真處理。”

個別談話與普遍交流結合、翻閱材料與實地查看結合、信訪線索與反復求證結合……各巡視組多渠道、多方式收集相關情況,劍指形式主義、官僚主義突出問題。

省委第一巡視組在巡視廣元市劍閣縣時發現,該縣某鎮搞現代農業園區“樣板工程”,3年投入各類財政資金上千萬元,如今該產業大棚已基本荒廢,設施廢棄,群眾務工收入銳減。“這種不因地制宜發展農村經濟,壘大戶搞‘形象工程’的做法必須在巡視反饋中嚴肅指出!”該巡視組的干部們達成共識。

省委第五巡視組在對資陽市的巡視反饋報告中也嚴肅指出,該市一些地方和部門“形式主義較為突出,精文減會不力……據統計,所轄3縣(區)機關、鄉鎮2018年收文多達5000至6700余件。”

巡視工作發揮的震懾作用,就是要確保黨永葆先進性和純潔性。記者獲悉,正在開展的省委第五輪巡視中,各巡視組將繼續緊盯形式主義、官僚主義新表現、新動向,推動被巡視黨組織在整治形式主義、官僚主義上持續發力。

痛定思痛舉一反三:促使被巡視單位切實為基層減負

“富順縣作風建設乏力,有的干部不擔當不作為;扶貧領域檢查過多過濫……”去年7月31日,省委第三巡視組巡視富順縣情況反饋會上,巡視組一針見血點出問題。

“巡視前,有的干部以為執行中央八項規定精神和糾正‘四風’是紙面要求。”富順縣紀委有關負責人坦言,巡視整改后,大家再不敢有半點僥幸心理。

更加突出巡視整改“后半篇文章”是我省巡視工作的一個新特點。省委巡視組不僅向被巡視黨組織“發點球”反饋,同時還要向相關市州黨委通報情況,層層壓實整改責任。

知恥后勇。對照巡視組反饋意見,富順縣對全縣82個單位開展了作風建設“百日整頓”行動,整改問題57個、問責干部21人,通過問責曝光,巡視利劍震懾效應進一步放大。富順縣還出臺相關制度規定,科學設定檢查考核頻次和內容,將扶貧領域的同類檢查進行合并,強化了標本兼治。

針對巡視組反饋的形式主義、官僚主義突出問題,資陽市痛定思痛,舉一反三,經過充分調研,收集基層反映強烈的40個形式主義、官僚主義突出問題。隨后,資陽市委印發《集中整治形式主義官僚主義的十條措施》,集中整治衙門習氣、痕跡主義、檢查考核過多等10個方面的突出問題。

資陽市還調動社會力量、媒體力量開門整治形式主義、官僚主義問題。今年7月29日晚,資陽市第八期“陽光問廉·面對面”全媒體直播節目開播,曝光文山會海反彈回潮、基層干部還在忙“痕跡”等現象,形成整治形式主義、為基層減負的持續高壓態勢和整體輿論氛圍。

而在巡視反饋后,省紀委機關、省委組織部也及時介入,加強對巡視整改的日常監督。“針對巡視發現的形式主義、官僚主義突出問題,結合中央將2019年作為‘基層減負年’的要求,我們在督促被巡視黨組織認真落實整改的同時,省紀委于今年初出臺《關于集中整治形式主義、官僚主義的實施意見》,在全省層面整治形式主義,切實為基層減輕了負擔。”省紀委有關負責人說。

基層形式主義等問題流弊已久,不僅貽誤工作、勞民傷財,還破壞干群關系。減負絕不是說說而已,一定要讓干部群眾有所感!

(作者: 編輯:陳雪 責任編輯:楊湖平)
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